Евразийский научно-исследовательский центр сравнительного и международного финансового права

Адрес: 620034, г. Екатеринбург, ул. Колмогорова, 54, оф. 202;
620075, г. Екатеринбург, ул. Горького, 31;
Телефон: (343) 371-59-50; 371-24-92;
E-mail: ER-centre-finance@soeka.ru;
Сайт: http://www.fiscal-eurasian-centre.org/;
http://eurasiatax.com/;







Директор Центра профессор Д. В. Винницкий.jpg
Директор Центра, профессор 
ВИННИЦКИЙ ДАНИЛ ВЛАДИМИРОВИЧ  

Евразийский научно-исследовательский центр сравнительного и международного финансового права был создан в соответствии с решением Ученого совета от 26 июня 2006 г., на основании которого ректором Университета было утверждено Положение о Центре. Его статус также определяет Протокол о сотрудничестве между Межпарламентской ассамблеей ЕврАзЭС и Уральской государственной юридической академией от 28 ноября 2007 г. Директором Центра с момента его основания является доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового права УрГЮУ Данил Владимирович Винницкий.

Центр стал первым в Евразийском экономическом союзе (сообществе) специализированным научно-исследовательским подразделением, осуществляющим исследовательские проекты в сфере сравнительного и интеграционного налогового / финансового права ЕАЭС / ЕврАзЭС. Кроме того, Центр реализует исследовательские проекты в области права Европейского союза и правовой базы партнерства ЕС и Российской Федерации.

С учетом потенциала Свердловской области как экономически развитого региона, находящегося в географическом и транспортном центре Евразийского экономического сообщества, в 2006–2009 гг. был подготовлен ряд предложений для ее губернатора по развитию интеграционного права ЕврАзЭС и средств наднациональной правовой защиты хозяйствующих субъектов. Предложения Центра были в целом поддержаны министром иностранных дел РФ С. В. Лавровым и получили развитие в рамках обсуждения вопросов права ЕАЭС в ходе экспертного диалога с Евразийской экономической комиссией и Судом ЕврАзЭС в 2012–2014 гг.

Центр сотрудничает с Экономическим судом СНГ, выполняющим функции суда Евразийского экономического сообщества. Руководитель Центра Д. В. Винницкий принимал участие в его научных и официальных мероприятиях, посвященных реформе Суда и расширению его юрисдикционной компетенции, а также в рамках исследований, проводившихся под эгидой форумов Таможенного союза в Минске в 2012–2013 гг., финансовых форумов ЕЭП / ЕАЭС в Москве в 2014 г.

Центром установлены тесные рабочие контакты с различными университетами, институтами юридического профиля и ведущими учеными в сфере налогового и финансового права стран ЕС (Австрия, Венгрия, Германия, Испания, Италия, Нидерланды, Польша, Финляндия, Чехия, Швеция), государств ЕврАзЭС / СНГ (Украина, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Киргизия), а также государств БРИКС (Бразилия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) и др. При активном участии Центра на базе Университета проводятся сессии Европейско-Азиатского правового конгресса, а в 2015 г. создан Институт права БРИКС – первое подобное специализированное юридическое учреждение в России.

С 2009 г. Центр выполняет также функции редакции «Российского ежегодника налогового / международного налогового права», издаваемого совместно с СПбГУ, МГЮА(У), МГИМО и рядом иностранных учреждений.

Основные задачи Центра:

  • координация деятельности ученых, заинтересованных в проведении сравнительного анализа и иных исследований в области налогового и иного финансового законодательства государств-членов ЕС / ЕАЭС и стран БРИКС;

  • разработка предложений по развитию интеграционного финансового, налогового и валютного права ЕС / ЕАЭС и государств БРИКС, а также гармонизации (сближению или унификации) национального законодательства в области налогообложения и финансов;

  • разработка предложений по имплементации международных норм (стандартов) в положения национального законодательства и договорно-правовой базы ЕС / ЕАЭС и государств БРИКС в сфере налоговых и финансовых отношений;

  • подготовка предложений по совершенствованию стандартов преподавания предметов финансово-правового цикла в высших учебных заведениях государств-членов СНГ / ЕАЭС и совершенствованию правовой базы партнерства России и Европейского союза, а также государств БРИКС в сфере налоговых и финансовых отношений;

  • информирование хозяйствующих субъектов о договорно-правовой базе Таможенного союза и ЕАЭС, а также практике ее интерпретации.

 Основные направления деятельности Центра: 

  • подготовка материалов, содержащих сравнительный анализ национального законодательства разных стран и международных соглашений;

  • подготовка экспертных заключений по запросам заинтересованных органов государственной власти и международных организаций;

  • подготовка проектов правовых актов и заключений по ним, а также комплексная экспертиза концепций, программ и иных документов;

  • организация научных контактов между учеными и специалистами в области финансового права различных государств;

  • подготовка научных работ (статей, сборников) и переводов публикаций иностранных авторов;

  • организация и проведение научно-практических конференций, круглых столов, семинаров и иных научных мероприятий;

  • ведение архива научных работ по проблемам права ЕАЭС / Таможенного союза, стран БРИКС и содействие координации тем научных исследований;

  • подготовка по запросам заинтересованных хозяйствующих субъектов заключений о финансовом и налоговом законодательстве и практике его применения в государствах ЕАЭС, а также о порядке применения отдельных межгосударственных соглашений, в том числе международных налоговых соглашений.

Сотрудники Центра имеют обширный опыт научно-исследовательской работы по заказу органов государственной власти и местного самоуправления, а также международных интеграционных образований (Межпарламентская ассамблея и Интеграционный комитет ЕврАзЭС, Евразийская экономическая комиссия). За последние десять лет сотрудники Центра приняли участие более чем в 20 серьезных научно-исследовательских проектах, в том числе по заказу Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС, Аппарата Правительства РФ, Управления делами Президента РФ, Министерства экономического развития России и других ведомств.

Следует выделить следующие научно-исследовательские работы, выполненные Центром:

  1. «Разработка нормативных правовых аспектов функционирования системы разрешения споров в рамках ЕврАзЭС с учетом международного опыта», выполнена в 2011 г. по заказу Министерства экономического развития России;

  2. «Разработка обновленной концепции, структуры и принципиальных положений Основ налогового законодательства ЕврАзЭС», выполнена в 2011 г. для МПА ЕврАзЭС;

  3. «Разработка обновленной концепции и структуры Основ бюджетного законодательства ЕврАзЭС», выполнена в 2011 г. по заказу МПА ЕврАзЭС;

  4. «Анализ действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, выработка рекомендаций по совершенствованию соглашений», выполнена в 2010 г. по заказу Аппарата Правительства и Управления делами Президента РФ;

  5. «Правовые проблемы интеграции евразийского экономического пространства», выполнена в 2009 г. по заказу Аппарата Правительства и Управления делами Президента РФ;

  6. «НДС при осуществлении экспортных и импортных операций: сравнительно-правовой анализ ключевых положений национального законодательства в контексте заключенных международных договоров», выполнена в 2009 г. по заказу МПА ЕврАзЭС;

  7. «Гармонизация законодательства о НДС в ЕврАзЭС», выполнена в 2009 г. по заказу МПА ЕврАзЭС.

По запросам органов государственной власти РФ и органов местного самоуправления работники Центра готовят правовые и научные заключения по различным юридическим вопросам, в том числе связанным с бюджетным процессом, налогообложением и публичными финансами.

Также Центр осуществляет правовой анализ и готовит правовые заключения по заказам частных лиц, предприятий и учреждений. Например, были подготовлены правовые (научные) заключения и справки для Конституционного Суда РФ, Федерального арбитражного суда Уральского округа, Арбитражного суда Свердловской области, Нотариальной палаты Свердловской области, высших учебных заведений, крупнейших предприятий горнодобывающей, металлургической промышленности и иных отраслей Уральского федерального округа, Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Сотрудники Центра ежегодно выступают с докладами на сессиях Европейско-Азиатского правового конгресса и принимают участие во многих научных мероприятиях международного уровня. В 2014 г. в рамках Восьмой сессии Европейско-Азиатского правового конгресса между Центром, УрГЮУ и ведущим европейским аналитическим агентством IBFD (Международное бюро фискальной документации) было подписано базовое соглашение о научном сотрудничестве. Также при участии Центра на базе Венского университета экономики и бизнеса ежегодно организуется летняя школа по международному налоговому праву для студентов из стран Восточной Европы (Вена, Австрия).