Уральская школа гражданского процесса: основные вехи большого пути

Уральская школа гражданского процесса: основные вехи большого пути

(статья опубликована в сборнике: Краткая антология уральской процессуальной мысли: 55 лет кафедре гражданского процесса Уральской государственной юридической академии / Под ред. В.В. Яркова. Екатеринбург, Изд-во Гуманитарного ун-та. – 2004. С. 19-39)

Основные этапы истории кафедры. История кафедры гражданского процесса насчитывает уже 55 лет. Кафедра гражданского процесса Свердловского юридического института была образована в 1948 году, хотя преподавание гражданского процесса велось с момента образования СЮИ, но преподаватели входили в состав самых разных кафедр. С 1953 г. в составе кафедры гражданского процесса было всего три преподавателя: заведующий кафедрой доктор юридических наук, профессор К. С. Юдельсон и кандидаты юридических наук В. М. Семенов и А. Ф. Козлов.

Большой вклад в развитие института и кафедры внес профессор Карл Сергеевич Юдельсон – основатель Уральской школы гражданского процесса. Он заложил прочный фундамент для ее последующей плодотворной учебной, научной, методической и воспитательной работы. Из 7 человек, работающих на кафедре к концу 1965 года, 5 были учениками К.С. Юдельсона. К. С. Юдельсон известен своими работами по теории доказательств. Наиболее значимы его работы «Проблема доказывания в советском гражданском процессе» (М., Госюриздат, 1951), «Судебные доказательства и практика их использования в советском гражданском процессе» (М., Госюриздат, 1956), учебники «Советский гражданский процесс» (М., Госюриздат, 1956), «Советский нотариат» (М., Госюриздат, 1959), другие работы.

После отъезда К. С. Юдельсона в Саратовский юридический институт в 1966 году заведующим кафедрой был избран Юрий Кузьмич Осипов, возглавлявший кафедру до 1993 года. Профессор Ю. К. Осипов внес огромный вклад в развитие кафедры. При этом Ю. К. Осипова отличали очень замечательные личные качества, которые помогли созданию на кафедре творческой, доброжелательной атмосферы, способствовавшей развитию педагогической и научной деятельности. В период работы Ю. К. Осипова только преподавателями кафедры было защищено 5 докторских диссертаций (А. Ф. Козлов, К. И. Комиссаров, Ю. К. Осипов, В. П. Воложанин, В. В. Ярков), ряд докторских диссертаций был защищен преподавателями других вузов (М. А. Викут и И. М. Зайцев из Саратова, Е. И. Филиппов из Ростова-на-Дону, М. К. Юков из Москвы). На кафедре было защищено более 30 кандидатских диссертаций, в том числе аспирантами из других вузов, прошедших научную подготовку на кафедре. Кафедра была базовой для подготовки научных работников из Иркутска, Уфы, Челябинска, Барнаула, Омска, Красноярска, Новосибирска.

Немалый вклад в развитие кафедры внесли такие ученые, как профессор Владимир Михайлович Семенов (проректор по учебной и научной работе Свердловского юридического института с 1954 года, с 1965 года по 1988 год – проректор по научной работе, в настоящее время – профессор кафедры правоохранительных органов), доктор юридических наук, профессор Кузьма Иванович Комиссаров, доктор юридических наук, профессор Виталий Петрович Воложанин (с 1996 года по 2000 г. – профессор Ульяновского государственного университета, с осени 2000 г. – вновь в УрГЮА), кандидат юридических наук Алла Карловна Кац (с 1996 года на пенсии), кандидаты юридических наук, доценты Валентин Михайлович Кошкин (с 1998 года на пенсии), Римма Михайловна Высоцкая (в 1998 году переехавшая на постоянное место жительство в Германию), Николай Григорьевич Меркин, Виктор Фомич Ковин (уволившийся из института в 1987 году), Нина Александровна Земченко (с 1993 года на пенсии), Александр Григорьевич Прохоров (перешедший на практическую работу в конце 80-х годов), Светлана Леонидовна Дудкина (перешедшая в 1994 году на практическую работу), Ольга Емельяновна Шешенина (перешедшая в 1994 году на кафедру правоохранительных органов) и многие другие специалисты.

Значителен вклад преподавателей, которые уже ушли из жизни: кандидаты юридических наук, доценты Евгений Александрович Мальцев, Михаил Климентьевич Воробьев (работавший в Новосибирском филиале института), Нелли Ивановна Масленникова (заведующая кафедрой с 1993 по 1996 годы), Владимир Данилович Кайгородов и доктор юридических наук, профессор Александр Фролович Козлов.

В начале 90-х годов ХХ века кафедра переживала определенные сложности, связанные с необходимостью изменения ее работы в связи с новыми политико-правовыми реалиями и изменением социально-экономической ситуации. Сократился приток желающих поступать в аспирантуру кафедры, упало число защит диссертаций, резко сократилось число публикаций, особенно в центральных изданиях. Понятно, что такой сложный период переживала не только кафедра, но и в целом вся страна, что не могло не сказаться на отдельно взятом коллективе.

Однако во второй половине 90-х годов эту тенденцию удалось преодолеть путем большой организационной работы.

Во-первых, увеличился приток кадров за счет привлечения к работе выпускников Академии. Численность кафедры за последние годы существенно выросла в связи с увеличением педагогической нагрузки и необходимостью замены преподавателей, ушедших на пенсию либо уволившихся по иным причинам. На начало 2004 года на кафедре работает 25 штатных преподавателей, 9 преподавателей по совместительству, в очной аспирантуре обучается одновременно 17 аспирантов и 1 – в докторантуре. Среди штатных преподавателей 3 доктора юридических наук, профессора и 13 кандидатов юридических наук, а среди совместителей – 1 доктор юридических наук и 5 кандидатов юридических наук. Кроме того, ряд преподавателей имеют одновременно ученые степени других государств.

Во-вторых, увеличилось число обучающихся в аспирантуре. В настоящее время, в отличие от ситуации начала 90-х годов ХХ века, на кафедре ежегодно отмечается значительный конкурс среди желающих на поступление в очную аспирантуру. За период с 1998 по 2003 гг. на кафедре прошли защиты 1 докторской и 24 кандидатских диссертаций. В докторантуре обучается доцент С. Л. Дегтярев.

В-третьих, появились новые предметы и расширилось преподавание прежних. Так, с 1997 г. в учебном плане появился «арбитражный процесс», который ведется один семестр. «Исполнительное производство» из небольшого спецкурса для студентов одного факультета стало предметом, который преподается в течение одного семестра студентам дневной и вечерней форм обучения. Появились другие новые спецкурсы, а на факультет магистратуры студентам преподается 12 спецкурсов по отдельным актуальным вопросам процессуально-процедурного плана.

В-четвертых, огромный прорыв был сделан в научной и методической работе. Публикации в сфере образования и науки являются важным показателем научной состоятельности того либо иного коллектива, востребованности подготовленных им работ. В этом плане коллектив кафедры занимает одно из лидирующих мест в России. Если за период 1988 – 1995 гг. преподавателями кафедры было издано 24 книги, из них 2 учебника в центральных издательствах России в Москве, то за период 1996 – 2003 гг. на кафедре было издано 64 книги, в том числе 51 в основных российских издательствах в Москве и несколько книг – в Санкт-Петербурге. При этом многие книги издаются в неоднократно в связи с их признанием у научной общественности и в целом у читателя. Например, вышли пять изданий учебника «Гражданский процесс», по два издания учебника «Арбитражный процесс», Настольной книги судебного пристава-исполнителя, Настольной книги нотариуса, практикумов по гражданскому и арбитражному процессу. 6 книг вышло в серии «Современный гражданский и арбитражный процесс"» в издательстве «Норма».

Преподавательская и учебно-методическая деятельность кафедры. Главной задачей кафедры является обеспечение условий для получения студентами полноценного и современного по уровню образования в сфере процессуального права, развитие навыков практической юридической деятельности, позволяющих выпускникам академии адаптироваться к современным социально-правовым реалиям. На достижение этих задач направлена прежде всего преподавательская и учебно-методическая работа кафедры.

В этом плане основное богатство и ценность любого научно-педагогического коллектива – его преподаватели, которые занимаются каждодневной, порой рутинной работой со студентами, обеспечивая учебный процесс. Наиболее значимы для кафедры преподаватели, работающие на полную ставку, на которых лежит основная тяжесть работы. Среди них заслуженный юрист Российской Федерации доктор юридических наук, профессор К.И.Комиссаров, работающий на кафедре с 1962 года, доктора юридических наук, профессора В.П.Воложанин и В.В.Ярков. На кафедре работают более 30 лет доценты и кандидаты юридических наук Н.Г.Меркин и М.А.Гусева. Представителями более молодого поколения, пришедшими на кафедру в середине и конце 90-х годов ХХ века, являются старший преподаватель Е.А.Соломеина (заместитель заведующего кафедрой), кандидаты юридических наук, доценты Д.Б.Абушенко, С.К.Загайнова, С.Л.Дегтярев, А.Г.Плешанов, А.К.Фетисов, к.ю.н., магистр частного права Е.Н.Сердитова, к.ю.н. Е.Р.Русинова, М.А.Плюхина и Е.И.Чугунова, старший преподаватель А.В.Закарлюка, преподаватели Ю.Н.Зипунникова, Е.Л.Серегина, С.В.Медведева, Н.А.Чудиновская, Е.В.Соколов, Е.Н.Кузнецов.

Ряд молодых преподавателей имеют наряду с российскими и иностранные ученые степени. Так, И.Г.Медведев после одновременного успешного обучения в период 1999–2002 гг. в аспирантуре кафедры и докторантуре юридического факультета Сен-Мор Университете Париж-ХII Валь-де-Марн в июне 2003 г. защитил диссертацию на совместном заседании жюри профессоров из Франции и диссертационного совета УрГЮА, в результате чего диссертант получил две степени – кандидата юридических наук в России и docteur en droit во Франции. Преподаватели, к.ю.н. С.С.Трушников и К.А.Чудиновских получили степени LL.M в Университетах Неймегена (2001 г.) и Берлина (2002 г.).

Значительную помощь кафедре оказывают работающие по совместительству практические работники: д.ю.н., профессор, председатель Арбитражного суда Свердловской области И.В.Решетникова и председатель судебного состава этого же суда М.Л.Скуратовский; к.ю.н., доцент, первый заместитель председателя Федерального арбитражного суда Уральского округа А.В.Абсалямов, судья Свердловского областного суда Н.А.Панкратова; начальник отдела исполнительного производства Федерального управления юстиции по Уральскому федеральному округу С.Е.Устьянцев; практикующие юристы к.ю.н. А.М.Гребенцов, к.ю.н. С.А.Халатов, А.А.Малов. На условиях внутреннего совместительства работает опытный педагог к.ю.н., доцент О.Е.Шешенина. Все они являются выпускниками СЮИ – УрГЮА, некоторые из них ранее работали постоянно на кафедре, но затем по разным причинам, в основном экономического свойства, перешли на практическую работу.

Ведущим ученым и педагогом кафедры является профессор К. И. Комиссаров. Кузьма Иванович участник Великой Отечественной войны. Он прошел боевой путь от рядового до командира отделения артиллерийской бригады на Ленинградском, Волховском, 1-м, 2-м и 3-м Прибалтийских фронтах. Он является автором значительного числа научных работ, участвовал в составлении более 30 учебных пособий, задачников. Практически все учебники по гражданскому процессу и сборники научных трудов кафедры подготовлены под редакцией и при значительном авторском вкладе К.И.Комиссарова.

Первоначально кафедра обеспечивала преподавание только гражданского процессуального права. По мере развития юридической практики, откликаясь на ее потребности и необходимость подготовки высококвалифицированных кадров, кафедра стала вводить в учебный план новые дисциплины. Так, на кафедре долгое время преподавался такой предмет как «Суд и правосудие в СССР» (до создания новой кафедры правоохранительных органов), спецкурсы «Судебное разбирательство гражданских дел», «Нотариат», «Разрешение хозяйственных споров», «Организация работы районного (городского) народного суда». Кафедра первой в СССР по инициативе профессора Ю. К. Осипова в 1989 г. ввела в учебный план преподавание «Исполнительного производства», что оказалось правильным шагом, отражающим перспективу развития данной сферы юридической деятельности.

В настоящее время кафедра ведет преподавание по трем большим учебным дисциплинам –«Гражданский процесс», «Арбитражный процесс», «Исполнительное производство», а также по трем спецкурсам –«Особенности судопроизводства по гражданским делам», «Международный коммерческий арбитраж», «Судебное представительство».

На факультете магистратуры по специальности «арбитражный и гражданский процесс» преподаватели кафедры ведут 12 авторских спецкурсов по современной тематике российского, иностранного и международного процессуального права: Принципы современной системы гражданской юрисдикции (А.Г.Плешанов), Возмещение убытков в гражданском и арбитражном процессе (С.Л.Дегтярев), Гражданское судопроизводство за рубежом (И.В.Решетникова), Судебная практика в правоприменительной деятельности (С.К.Загайнова), Международное гражданское процессуальное и исполнительное право (В.В.Ярков), Доказательственное право (И.В.Решетникова), Защита прав инвесторов (Е.И.Чугунова, М.Л.Скуратовкий), Международный коммерческий арбитраж и третейское разбирательство (К.А.Чудиновских), Судебное усмотрение в гражданском и арбитражном процессе (Д.Б.Абушенко), Обращение взыскания на имущество коммерческих организаций в предпринимательских отношениях (С.Е.Устьянцев), Конкурсное производство (Е.Н.Сердитова, М.Л.Скуратовский), Европейское исполнительное право (Е.Н.Кузнецов).

Большое внимание уделяется подготовке учебных пособий. За время работы на кафедре подготовлено более 60 различных учебно-методических пособий. Наиболее значительными из них являются учебники: «Советский гражданский процесс», написанный профессором К.С. Юдельсоном (М., 1956 г.); «Советское гражданское процессуальное право» (М., 1965), подготовленный авторским коллективом в составе К.С. Юдельсона (ответственный редактор), В.П. Воложанина, А.Ф. Козлова, К.И.Комиссарова, Ю.К.Осипова, В.М.Семенова (М., 1965 г.); «Суд и правосудие в СССР», написанный профессором В.М.Семеновым (М., 1976 г., и ряд других изданий); «Советский гражданский процесс», подготовленный коллективом авторов в составе профессоров К.И. Комиссарова, В.М. Семенова (ответственные редакторы), В.П. Воложанина, А.Ф. Козлова, Ю.К. Осипова, доцентов М.К. Воробьева, Н.А. Земченко, А.К. Кац, В.Ф. Ковина, В.М. Кошкина, Е.А. Мальцева, В.М.Перфильева (М., 1978 г., 1982, 1988); учебник «Гражданский процесс 90-х годов ХХ века и начала ХХI века», выдержавший пять изданий, подготовленный коллективом авторов в составе профессоров Ю.К. Осипова, К.И.Комисарова, В.В.Яркова (ответственные редакторы различных изданий), И.В.Решетниковой, В.П. Воложанина, доцентов В.Д. Кайгородова, А.К. Кац, Н.И. Масленниковой, Д.Б.Абушенко, С.К.Загайновой, А.Г.Плешанова (М., Бек, 1995, 1996, 1999, 2001, М., Волтерс Клувер, 2004); учебники «Арбитраж в СССР» под редакцией К.С.Юдельсона (М., Юрид.лит., 1981) и «Арбитражный процесс» под редакцией В.В.Яркова (М., Юристъ, 1998) и новое издание 2003 года, сборники задач по гражданскому процессу, изданные в 1955, 1959, 1964, 1973, 1986, 1997, 2004 годах; сборники процессуальных документов, опубликованные в 1956, 1959, 1970, 1975, 1989, 1998, 2000 годах, практикумы по исполнительному производству (1998, 2000 и 2001 год); практикумы по арбитражному процессу (1998, 1999, 2004 годы) и др.

Издания кафедры последних лет носят во многом новаторский характер. Некоторые из них являются результатом совместной творческой работы с коллегами с других кафедр УрГЮА (проф. Б.М.Гонгало) и других городов, в основном Москвы, например, проф.П.В.Крашенинниковым, проф. В.М.Шерстюком, старшим научным сотрудником ИГП РАН, к.ю.н. Е.А.Виноградовой, руководителем секретариата Высшего Арбитражного Суда РФ Б.Я.Полонским и сотрудником этого же суда Л.В.Белоусовым, к.ю.н. М.В.Мешковым, доцентом МГЮА М.Д.Олеговым, проф. РПА В.В.Мартыновой.

Например, учебник «Нотариальное право России» (под ред. В.В.Яркова, М. Волтерс Клувер, 2003) представляет первое изложение современной доктрины Латинского нотариата применительно к России. Книга была подготовлена в рамках российско-швейцарского проекта правового сотрудничества, с финансированием расходов со стороны МИД Швейцарии. В связи с выходом учебника состоялась его презентация 1.09.2003 в агентстве «Интерфакс-АиФ» в Москве с участием Посла Швейцарской Конфедерации в России, который оценил проект по изданию учебника как важный результат сотрудничества наших стран в юридической сфере. О выходе учебника в свет сообщили многие средства массовой информации, например, «Известия» (Перо и чернила нотариуса - плоть и кровь закона, 9.09.03), «Российская газета» (Российско-швейцарское право, 11.09.2003) и другие.

Высока и результативность проекта – 5000 экз. учебника передано бесплатно в распоряжение Федеральной нотариальной палаты, которая разослала его по юридическим вузам с целью оказания содействия в преподавании нотариата и нотариального права. Параллельно завершается перевод данного учебника на французский язык с целью его последующего издания и рассылки по государствам системы Латинского нотариата. Интересна здесь преемственность различных поколений ученых кафедры, поскольку в свое время первый в СССР полноценный учебник по нотариату «Советский нотариат»,изданный в 1959 г., написал профессор К.С.Юдельсон.

Удачной оказалась также «Настольная книга нотариуса» (М. Бек, 2000), которая была приобретена в том числе в количестве 200 экз. МИД России для обеспечения консульских учреждений России за рубежом при выполнении ими нотариальных полномочий.

Первое издание «Настольной книги судебного пристава-исполнителя» было подготовлено в 2000 г. по гранту US AID, а выгодоприобретателем явился Департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ, который получил бесплатно ее весь тираж для распространения среди судебных приставов-исполнителей.

Комментарий к ГПК России, изданный коллективом кафедры в 2003 г. в издательстве «Норма» (под общей редакцией В.И.Радченко, научной редакцией В.В.Яркова) выиграл тендер и был приобретен в количестве 20.000 экз. Судебным департаментом при Верховном Суде РФ для обеспечения судей судов общей юрисдикции России. Многие диссертации последних лет опубликованы в серии «Современный гражданский и арбитражный процесс» совместно с издательством «Норма», где издано 7 книг (Аболонина Г.О., Халатова С.А., Плешанова А.Г., Гребенцова А.М., Абушенко Д.Б., Загайновой И.Г., Арсенова И.Г.) и готовятся к печати еще 3 новых книги.

Некоторые учебно-методические издания кафедры вышли большими тиражами, что показывает их востребованность среди студентов и преподавателей. Например, учебник «Арбитражный процесс» в период 1998–2002 гг. вышел общим тиражом 50.000 экз., четыре издания учебника «Гражданский процесс в 90-е годы ХХ века» вышли общим тиражом более 100.000 экз. Учебники «Арбитражный процесс» и «Гражданский процесс» кафедры имеют гриф Министерства образования РФ и рекомендованы студентам юридических вузов.

Среди новых направлений педагогической работы кафедры – создание в 2001 г. юридической клиники «Академический центр правовой защиты», руководитель к.ю.н., доцент С.Л.Дегтярев. По результатам подготовленной С.Л.Дегтяревым заявки клиника получила грант Российского фонда правовых реформ на 2001–2002 учебный год, что позволило ей развиться и стать одной из эффективно работающих в Уральском регионе. В ближайшее время в издательстве Wolters Kluwer выйдет специальная книга, рассказывающая о методике организации и работы юридической клинике в помощь преподавателям и студентам. Студенты и преподаватели кафедры, обеспечивающие работу клиники, неоднократно выезжали на российские конференции по вопросам организации работы юридических клиник, рассказывая о своем опыте.

Подготовка научных кадров. За время существования кафедры на ней подготовлено 8 докторов юридических наук: К.С.Юдельсон (1949 г.), В.М.Семенов (1965 г.), А.Ф. Козлов (1970 г.), К.И. Комиссаров (1971 г.), Ю.К. Осипов (1974 г.), В.П.Воложанин (1975 г.), В.В.Ярков (1992 г.), И.В. Решетникова (1998 г.) и защищено в целом в СЮИ – УрГЮА по гражданскому процессу 13 докторских диссертаций, а также подготовлено 76 кандидатов юридических наук. Большой вклад в воспитание научно-педагогических кадров внесли профессора К.С. Юдельсон, В.М. Семенов, Ю.К. Осипов, К.И. Комиссаров, В.П. Положанин, а последние годы – В.В. Ярков и И.В. Решетникова. Под их научным руководством написана большая часть кандидатских диссертаций, защищенных на кафедре.

На кафедре ведется подготовка научно-педагогических кадров по специальности – 12.00.15 - гражданский процесс; арбитражный процесс. В рамках данной научной специальности готовятся диссертационные исследования также по исполнительному производству, нотариату, международному гражданскому процессу и арбитражу. Профессора К.И.Комиссаров, В.П.Воложанин, И.В.Решетникова, В.В.Ярков являются членами специализированных советов по защите диссертаций по гражданскому и арбитражному процессу, образованных при УрГЮА. В настоящее время на кафедре после сложного периода начала и середины 90-х годов ХХ века вновь существенно оживилась подготовка кадров. Так, если в 1998 году были защищена 1 докторская диссертация и 1 кандидатская диссертация, то в 1999–2001 году ежегодно защищалось по 4 кандидатских диссертации, в 2002 году – 6 кандидатских диссертаций и 1 докторская, а в 2003 году – 5.

Среди успешно защитившихся как аспиранты кафедры, так и соискатели из практических органов. Например, в 2000 г. на кафедре защитил кандидатскую диссертацию судья Федерального арбитражного суда Уральского округа А.В.Абсалямов, а в 2001 г. судья этого же суда И.Г.Арсенов. В 2002 г. успешно защитила диссертацию нотариус С.А.Зацепина.

Поскольку кафедра является основным центром подготовки научно-педагогических кадров в Урало-Поволжском и Сибирском регионе, то здесь защищаются и преподаватели из других вузов этих регионов. Так, за 2001–2003 г.г. в УрГЮА прошли защиты наших коллег из Казани, Самары, Магнитогорска, Читы.

На кафедре в текущем 2003/2004 учебном году обучалось в очной аспирантуре 17 аспирантов (из них 11 по договору), по заочной форме обучения – 6 аспирантов. Аспирант С.В.Крохалев одновременно учится в докторантуре юридического факультета Сен-Мор Университета Париж-XII Валь-де-Марн, на основе стипендии, полученной им на конкурсной основе от Правительства Франции. Более 30 человек прикреплено к кафедре в качестве соискателей для написания диссертаций из числа практических работников, в том числе судьи и сотрудники арбитражных судов и судов общей юрисдикции, юристы, работающие в органах регулирования фондового рынка, а также в юридических компаниях. По географии к кафедре прикрепились для написания кандидатских диссертаций молодые преподаватели и практикующие юристы из Тюмени, Челябинска, Нижневартовска, Новосибирска, Красноярска, Москвы, Якутска, Душанбе (Республика Таджикистан), Оша (Республика Кыргызстан). Около 20 человек обучается очно и заочно на факультете магистратуре при кафедре.

Научная работа кафедры. Занятие научной работой всегда рассматривалось на кафедре в качестве одной из приоритетных целей в работе. Ведь полноценная преподавательская деятельность невозможна без научного осмысления быстро меняющегося законодательства и судебной практики. Поэтому научная работа является залогом успешного преподавания, обеспечивая его высокий уровень.

Научные интересы кафедры сосредоточены на узловых, сложных в теоретическом и важных в практическом отношении проблемах. В основном преподаватели кафедры работают над исследованием различных форм осуществления гражданской юрисдикции в России и за рубежом. Анализу подвергается судопроизводство в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, судах субъектов Федерации, правила исполнительного производства, третейского разбирательства, нотариального производства, деятельность административных юрисдикций в сфере гражданского оборота, системы судоустройства и судопроизводства в странах общего и гражданского права.

В качестве приоритетных на кафедре традиционно были следующие проблемы для научного анализа: предмет и система гражданского процессуального права (В.М.Семенов, И.В.Решетникова), принципы гражданского процессуального права (В.М.Семенов), реализация норм гражданского процессуального права (К.И.Комиссаров, Ю.К.Осипов) и процессуальные юридические факты (В.В.Ярков), субъекты гражданского процесса (А.Ф.Козлов), проблемы подведомственности юридических дел (Ю.К.Осипов), эффективность правосудия (К.И.Комиссаров), институт доказательств (К.С.Юдельсон, Ю.К.Осипов, В.П.Воложанин, В.М.Семенов, И.В.Решетникова), исполнительное производство в системе российского права и многие другие.

Книги специалистов кафедры, опубликованные по результатам проведенных исследований, широко известны научной общественности и практикующим юристам.

В последние годы на первый план вышло исследование новых актуальных проблем, возникающих в процессе становления системы гражданской юрисдикции в России. Приоритетное внимание уделяется исследованию основных мировых систем судопроизводства (И.В.Решетникова), новых форм исковой защиты – групповых и производных исков (Г.О.Аболонин, Е.И.Чугунова), реформы исполнительного производства (Н.А.Панкратова, С.Е.Устьянцев, В.В.Ярков), доказательственного права (И.В.Решетникова), доступа к правосудию (В.М.Сидоренко, В.В.Ярков), пересмотра судебных актов (К.И.Комиссаров, Е.А.Степанова), судебного прецедента (С.К.Загайнова), судебного усмотрения (К.И.Комиссаров, Д.Б.Абушенко).

Многие диссертации последних лет посвящены прямо или опосредованно вопросам международного гражданского процесса, взаимодействию российской и иностранных правовых систем. Такие исследования позволяют помочь разрешению отдельных узловых и значимых проблем взаимодействия различных правовых систем, позволяя молодым исследователям участвовать в разрешении реальных проблем правоведения. Так, за последние 4 года защищен ряд диссертаций, посвященных полностью либо в части иностранному процессуальному праву (Г.О.Аболонин, И.Г.Медведев, Е.И.Чугунова, С.С.Трушников), например, о письменных доказательствах в праве Франции и России, о возбуждении дел о несостоятельности в ФРГ, о групповых и производных исках. Аспирантами кафедры готовится еще ряд диссертаций такого плана, например, об исполнительном производстве Франции, о влиянии права Совета Европы на российский гражданский и арбитражный процесс, по отдельным аспектам системы Латинского нотариата и международного гражданского процесса.

Важной формой выражения результатов научной работы кафедры традиционно было издание межвузовских сборников научных трудов. Такие сборники в 70-е и 80-е годы ХХ века выпускались практически каждые два года и являются важным источником научной мысли. Практически все они редактировались профессором К.И.Комиссаровым. Последний сборник вышел в 1990 году. Теперь после длительного перерыва кафедра возобновила выпуск научных трудов, издав в 1998 и 2000 г.г. сборники научных трудов, а с 2001 г. перейдя к выпуску Российского ежегодника гражданского и арбитражного процесса. Об это проекте следует сказать особо. В 2000 г. УрГЮА совместно с Высшим Арбитражным Судом РФ было учреждено новое периодическое ежегодное издание, имеющее аналоги в нашей стране (например, Российский ежегодник международного права) и за рубежом. Первый номер Российского ежегодника гражданского и арбитражного процесса вышел в 2001 г., а в 2003 г. к числу учредителей присоединился Санкт-Петербургский государственный университет, в связи с чем объединенный номер 2002–2003 годов вышел в Санкт-Петербурге, с сохранением редакции в УрГЮА на кафедре гражданского процесса. В состав редколлегии нового издания вошли многие известные специалисты в сфере процессуального права.

Научная работа также заключается в работе редакционных коллегий журналов. Так, В.В.Ярков является на общественных началах главным редактором журнала «Арбитражный и гражданский процесс», издающегося в Москве, членом редколлегий журналов «Российский юридический журнал», «Нотариус», «Коллегия», «Третейский суд».

Большое место на кафедре уделяется научной работе студентов. Они готовят научные доклады в научных студенческих кружках, пишут дипломные работы по дисциплинам кафедры. Студенты исследуют актуальные проблемы гражданского и арбитражного процессуального права, исполнительного производства, международного гражданского процесса и нотариата. Кружки готовят студентов и к практической, и к научной деятельности, обеспечивая преемственность научных традиций и являясь источником пополнения научных кадров. Практически все преподаватели кафедры начинали свой путь в студенческих научных кружках, писали доклады и дипломные работы по процессуальному праву. Отдельные студенты, владеющие иностранными языками, готовят доклады и обзоры на основе иностранной юридической литературы и практики, а также информации, полученной через Интернет. Как уже отмечалось, привлечению к науке студентов способствует и юридическая клиника кафедры.

Участие кафедры в законотворческой деятельности. Специалисты кафедры традиционно занимаются законотворческой деятельностью, что позволяет им реализовать свой большой научный потенциал. Так, профессор К.С.Юдельсон принимал активное участие в разработке Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик и ГПК РСФСР. Кафедра (профессора К.И.Комиссаров, Ю.К.Осипов, В.П.Воложанин) давала заключения по проектам многих новых законодательных актов СССР и РСФСР.

В современный период увеличения нормотворческой деятельности специалисты кафедры стали более активно участвовать в законотворчестве. Так, И.В.Решетникова и В.В.Ярков участвовали в 1996–1997 гг. в работе рабочей группы при Верховном Суде РФ по доработке проекта ГПК России, периодически выезжая на ее заседания в Верховный Суд России. Н.И.Масленникова и В.В.Ярков подготовили проект Закона Свердловской области «Об Уставном Суде Свердловской области», принятый в 1998 году, а И.В.Решетникова и В.В.Ярков – проект Закона Свердловской области «О мировых судьях», принятый в 2000 г. Кроме того, в 1994 году В.В.Ярков подготовил для Свердловской областной Думы проекты законов «Об адресной социальной помощи» и «О ветеранах», которые были приняты и действует в течение 10 лет.

Законотворческая деятельность кафедры тесно связана с научными интересами ее специалистов. Поэтому И.В.Решетникова и В.В.Ярков (совместно с кандидатом юридических наук И.В.Редькиным) подготовили по заказу ФКЦБ законопроект о групповых исках в гражданском процессе, который вносился Президентом РФ в Государственную Думу России. В.В.Ярков совместно с работавшим в тот период экспертом ФКЦБ России к.ю.н. И.В.Редькиным подготовили проект федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», принятый Федеральным Собранием РФ в 1999 году. С 2001 г. В.В.Ярков является заместителем председателя рабочей группы по подготовке первого в России проекта Исполнительного кодекса РФ, в этой же работе участвуют С.Е.Устьянцев, М.С.Еременко, Е.Н.Кузнецов.

Специалисты кафедры участвуют в работе и над модельным законодательством стран СНГ. Так, В.В.Ярков, С.Л.Дегтярев, М.С.Еременко участвовали в работе комиссии при Межпарламентской ассамблее стран СНГ по подготовке Модельного Кодекса гражданского судопроизводства стран СНГ.

Международные связи кафедры и участие кафедры в международных образовательных программах. На кафедре традиционно уделялось внимание вопросам развития международных связей, однако в каждый конкретный период в зависимости от имеющихся возможностей существовал различный их уровень. Так, в 80-годы ХХ века В.Д.Кайгородов преподавал в течение двух учебных лет гражданский процесс в Адене (Йеменский университет).

И.В.Решетникова дважды была на стажировках в Великобритании в Университетском колледже Лондонского университета (1989–1990 и 1993–1994 гг.), а также в США (1995 г. прошла обучение в Институте судебной адвокатуры и в 1996 г. – в Мичиганском университете).

С конца 90-х годов ХХ века возникла необходимость в более глубокой и содержательной интеграции учебного и научного процесса в европейское и мировое образовательное пространство. Исходной посылкой является необходимость развития нашей традиционно известной и сильной школы гражданского процесса на новой, более современной основе. Что понимается под участием в международных образовательных программах? Это учет новых социально-экономических и правовых реалий, постепенное вхождение в России в мировое и, прежде всего, европейское правовой пространство. В этой связи необходимо развитие исследований и подготовка конкурентоспособных специалистов, знающих иностранное право, способных работать в новых реалиях и обеспечить взаимодействие правовых систем различных государств.

По практически всем предметам кафедры имеется ряд направлений, в рамках которых необходимо учитывать вхождение России в международное правовое пространство. Это, прежде всего – международный гражданский процесс, включающий в себя вопросы взаимодействия правовых и судебных систем, систем исполнения судебных решений, нотариата в международном гражданском обороте, международного коммерческого арбитража. Кроме того, возникает множество других новых институтов материально-процессуального содержания (например, трансграничная несостоятельность), которые также нуждаются в исследованиях. Все это дополняется сравнительно-правовыми исследованиями институтов процессуального права за рубежом.

Данная работа построена на кафедре по нескольким направлениям. Во-первых, подготовка собственно научных и преподавательских кадров. Во-вторых, создание современной научной литературы с использованием поддержки иностранных организаций, с включением вопросов иностранного права. В-третьих, участие в международной научной жизни.

При подготовке кадров интересным направлением здесь стала подготовка специалистов, имеющих ученые степени, получаемых в других государствах. В частности, здесь первым опытом была подготовка диссертации по системе созащиты аспирантом И.Г.Медведевым. Такой опыт продолжается, в 2002 г. аспирант нашей кафедры С.В.Крохалев получил такую же стипендию, и готовит новую диссертацию.

Другой уровень – получение степени магистра права. На кафедре два аспиранта, еще до защиты кандидатских диссертаций, прошли подобное обучение в ФРГ и Нидерландах, получив степень LL.M в Берлинском университете и Университете Неймегена (Нидерланды). Преподаватели кафедры одновременно сами преподают за рубежом. Так, И.В.Решетникова в период 1996-2001 г. вела спецкурс в Центрально-Европейском университете в Будапеште.

В.В.Ярков с 1998 г. работает в качестве ассоциированного профессора Университета Париж-Х Нантерр, где ежегодно читает курс по гражданскому и арбитражному процессу, международному коммерческому арбитражу и исполнительному производству. В 2004 г. В.В.Ярков приглашен также прочитать магистерский курс в Университет Клермон-Феррана. Одновременно 2 аспиранта кафедры (Е.Н.Кузнецов и А.В.Смирнов) с 2002 г. проработали и работают в настоящее время в течение всего учебного года в качестве преподавателей, ведущих практические занятия в Университете Париж-Х.

Кроме того, за период 2000–2003 гг. 6 аспирантов и молодых преподавателей совершили кратковременные поездки (от недели до двух месяцев) в вузы и научные центры Италии, Нидерландов, Германии, США, Франции, Швейцарии для сбора научного материала, участия и выступления на конференциях, прохождения небольшого обучения (А.М.Гребенцов, М.С.Еременко, С.К.Загайнова, Д.В.Конев, И.Г.Медведев, С.С.Трушников).

При создании современной учебной и научной литературы можно выделить четыре аспекта современной работы кафедры. Первый – включение вопросов сравнительно-правового и международно-правового характера непосредственно в тексты учебной литературы. Что сразу отличает учебники гражданского (5 изданий за период 1995–2004 г.г.) и арбитражного процессов (2 издания за период 1998-2003 г.г.) нашей кафедры от других? Они содержат главы, содержащие обзор зарубежных систем процесса. Впервые такая глава появилась в издании учебника гражданского процесса в 1995 г., вышедшем под редакцией профессора Ю.К.Осипова (автор главы проф. И.В.Решетникова).

В других изданиях кафедры обзор зарубежных правовых институтов также выделен в отдельные главы, например, в «Настольной книге судебного пристава-исполнителя», в «Настольной книге нотариуса», в учебнике «Нотариальное право России». Такой подход, на наш взгляд, более верный, т.к. создает у студента представление о современной системе процесса либо ином виде юридической деятельности, придает более широкое видение и целостный взгляд на систему права. Кроме того, в учебники и иную литературу нашей кафедры либо изданной с нашим участием традиционно включаем также большие главы о международном гражданском процессе.

Второй аспект – переводы иностранной литературы. Для изучения иностранного и международного частного права и процесса студентам и преподавателям необходимо читать современную литературу. К сожалению, хороших переводных книг крайне мало. Пожалуй, наиболее заметным событием стал перевод учебника Х.Шака по международному гражданскому процессуальному праву. Поэтому за последние три года на кафедре переведено 4 книги и в работе находится еще 5. Так, И.Г.Медведев перевел с французского языка 4-е издание учебника «Профессиональное нотариальное право», перевод опубликован в 2001 г., авторские права на издание получены с помощью наших зарубежных коллег. С.С.Трушников перевел с немецкого языка «Настольную книгу по экономическому праву ЕС», опубликованную в 2003 г. в издательстве «Бек», а также книгу «Компьютер и Интернет в нотариальной практике», которая находится в печати в издательстве Wolters Kluwer.

Третий аспект – подготовка учебной и прикладной литературы в рамках международных исследовательских и учебных программ. Участие в подобных программах дает возможность реализовать свой потенциал. Кроме того, здесь всегда есть вполне определенная аудитория будущих читателей, выгодоприобретатель по проекту, а также сравнительно неплохие условия работы для творческого коллектива, а главное – непосредственная связь между работой и ее результатами. Например, в 1999–2000 гг. US AID финансировал через IRIS проект по помощи становлению системы исполнительного производства. В рамках этого проекта вышла первая в России «Настольная книга судебного пристава-исполнителя» (1-е издание 2000 г., 2-е издание – 2001 г.). Затем на таких же условиях были подготовлены еще две книги: «Исполнительное производство. Практикум для старших судебных приставов» и «Пособие по исполнительному производству. Для судебных приставов-исполнителей». Указанные пособия также бесплатно рассылались по службам судебных приставов и юридическим вузам для повышения квалификации судебных приставов-исполнителей и подготовки студентов по исполнительному производству.

Другим удачным проектом стала подготовка первого в России учебника по нотариату – «Нотариальное право России», о котором уже шла речь ранее.

Четвертый аспект – участие в конкурсах Российского фонда правовых реформ (РФПР) в рамках программы Всемирного банка по поддержке правовой реформы в России. Кафедра выступила лучше всех в стране на конкурсе грантов на создание пособий для магистров по экономическому праву. Мы получили 6 грантов (по 5 заявкам В.В.Яркова и 1 – С.Л.Дегтярева) из 27, выделенных на Россию и из 9, выигранных преподавателями УрГЮА, т.е. более 20% всех грантов, поддержанных РФПР. В результате преподаватели и аспиранты кафедры, участвовавшие в этой работе, имели возможность и хорошие условия для создания современных научных пособий.

Такая результативность объясняется тем, что при подготовке заявок учитывалась необходимость отразить в магистерских курсах при различии содержания общую методологическую направленность – не только наличие сравнительно-правового аспекта, но и отражения практического взаимодействия правовых систем различных государств в аспекте международного гражданского процесса. В данной работе также ясно был виден ее «потребитель» – студенты магистратуры и их преподаватели.

Участие в международной научной жизни. Оно позволяет участвовать в различных международных конференциях и научной жизни других стран. Главным здесь является поиск источников финансирования, поскольку соответствующие приглашения достаточно часто приходят к преподавателям кафедры. Поэтому такое участие чаще всего является возможным при наличии финансирования со стороны приглашающей иностранной стороны. Так, в 2003 г. преподаватели кафедры участвовали в 8 международных конференциях за рубежом, в том числе в 6 случаях – выступая с сообщениями и докладами (во Франции, ФРГ, США, Греции, Великобритании). Кроме того, на кафедре за период 2000–2003 гг. побывали на стажировках 2 аспирантки из ФРГ и 1 аспирантка из Франции с целью сбора материала для диссертации. В целом за последние годы преподаватели кафедры побывали на конференциях и научных мероприятиях в Берне, Брюсселе, Будапеште, Вашингтоне, Вене, Киле, Лондоне, Лозанне, Нью-Йорке, Стокгольме, Тюбингене, о.Родос, а в России – в Казани, Москве, Саратове, Санкт-Петербурге, Твери, Ульяновске и других городах.

Ряд преподавателей являются членами различных международных научных и неправительственных организаций. Например, И.В.Решетникова и В.В.Ярков – членами Международной ассоциации процессуального права, В.В.Ярков – также членом Европейской Ассоциации международного гражданского процесса, И.Г.Медведев – членом комиссии Международного союза Латинского нотариата по Европейским делам и Средиземноморью от Федеральной нотариальной палаты России, а также вице-президентом Международного института истории нотариата (расположенного в Париже).

Перспективы и проблемы развития кафедры как научного и педагогического коллектива. Перспективы развития кафедры вполне позитивны, однако на наше развитие накладывает отпечаток общая ситуация в сфере образования и в целом в стране.

Во-первых, необходимо постоянное повышение квалификации преподавателей и обеспечение возможности ротации научно-педагогического коллектива кафедры. В настоящее время коллектив кафедры не так статичен, как это имело место в советское время, а достаточно подвижен. Так, аспирантура кафедра не может вместить всех желающих учиться, но мотивы, лежащие в основе этого, во многом совершенно другие, чем у предшествующих поколений аспирантов. Для многих учеба и работа на кафедре является одним из этапов жизни, связанным с имеющейся здесь возможностью получить ученую степень, публикации, повысить свою квалификацию и конкурентоспособность на юридическом рынке в его самом широком понимании, а затем покинуть кафедру. Однако понятно, что сложно удержать хорошо подготовленного преподавателя на кафедре в связи с низкой оплатой, отсутствием «социального пакета», невозможностью работы в вузах на полную ставку. Поэтому решение вопроса о стабилизации кадрового состава зависит во многом от решения вопросов общего материального положения преподавателей вузов.

Существенную поддержку кафедре могут оказать преподаватели-совместители, однако их участие имеет ограниченные пределы, поскольку в силу занятости на основной работе они могут вести занятия в ограниченном масштабе и, кроме того, не могут выполнять другие многочисленные обязанности и виды работ, которые осуществляются штатными преподавателями.

Во-вторых, более оправданным является изменение объекта научных исследований, когда основные усилия прилагаются к изучению не умозрительных проблем, а вполне реальных правовых явлений, нуждающихся в теоретическом осмыслении. В этом случае меняется объект исследования и последующего преподавания, когда молодые исследователи занимаются не юридической схоластикой, а реальными правовыми проблемами, расширяя свой кругозор и вводя в научный оборот новые факты, положения, институты.

Вряд ли оправданно заниматься исследованиями, в которых будет обосновываться 20-я по счету, пусть и оригинальная, точка зрения на какой-либо традиционный вопрос доктрины. Востребованность сугубо доктринальных знаний объективно снижается, поскольку потребности развивающегося гражданского оборота и публичных отношений более всего связаны с разрешением прикладных проблем, но, бесспорно, на хорошей теоретической основе.

В-третьих, важным является продолжение активной деятельности по публикации учебной литературы и результатов научных исследований кафедры, что позволяет познакомить юридическую общественность с достижениями нашей научной школы.

В-четвертых, наряду с общими профилирующими курсами гражданского и арбитражного процессов, исполнительного производства необходимо развивать набор специальных небольших курсов, соединяющих в единое целое общий массив ранее полученной правовой информации и развивающих навыки юридической деятельности в определенной узкой сфере. Такой подход уже реализован в магистратуре и связан с постепенным переходом нашей страны на новую систему подготовки юридических кадров (3+2) в связи с подписанием Россией Болонской декларации. Вместе с тем при преподавании узких спецкурсов практически нет взаимозаменяемости и возрастает роль каждого преподавателя как специалиста в отдельной взятой сфере процессуально-процедурного права.

Все изложенное определяет продолжение активного творческого поиска и основополагающее значение каждого преподавателя и аспиранта как педагога и специалиста, определяющего лицо кафедры.

В заключение выражаю благодарность моим коллегам по кафедре – доценту С.К.Загайновой, аспирантам А.М.Абдрашитову, А.М.Безрукову, Р.В.Зайцеву и преподавателю С.Е.Устьянцеву, принявшим на себя основные организационные усилия по сбору фактического материала и подготовке данной книги. Особая благодарность профессору А.С.Смыкалину, который после большой работы в архивах и многих встреч написал прекрасную и живую статью о профессоре Карле Сергеевиче Юдельсоне – основателе Уральской школы гражданского процесса. Надеюсь, что знакомство с хотя бы небольшой частью научного наследия нашей научной школы, собранного в настоящей книге, окажется полезным для читателя.

В.В.Ярков, д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса УрГЮУ

назад к страничке кафедры